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践行水利初心 担当源头使命——奋力推进青海特色水利高质量发展
2020
05/03
08:39

青海新闻网·大美青海客户端讯 滴水见江河,也见初心。2019年,青海水利深入贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想、治水兴水重要论述精神,与时俱进深化“三个最大”省情认识,积极融入全省及全国总体发展布局,全面落实“一优两高”战略部署及水利工作总基调,充分发挥水利对经济社会可持续发展的基础支撑作用,切实增强水安全保障能力,走上一条具有时代特征、青海特色的水利高质量发展道路。

海北州金银湖水生态。

一年来,青海水利部门着眼水利发展谋长远,持续加强顶层设计,描绘新蓝图。紧扣高质量发展的时代主题,找准国家战略、青海发展和水利工作的结合点,系统谋划今后一个时期全省水利发展蓝图。启动编制《青海省水利发展“十四五”规划》《湟水流域水网规划》和《青海省水安全战略规划》等重大规划,报请省政府出台《关于加快推进新时代水利高质量发展的若干意见》。这些都将更好引领全省水利又好又快发展。抢抓政策机遇,扎实开展“项目生成年”活动,推动各类项目前期工作落实落深。引黄济宁工程前期工作取得阶段性重要成果,柴达木盆地、泛共和盆地水资源配置、引通济柴等重大工程规划持续深化。按照“两倍储备、三年滚动”要求,精准做实农村人饮、灌区改造、水土保持、中小河流治理等中小项目前期工作,不断充实项目储备。

一年来,青海水利部门立足水利工程补短板,全力推进项目建设,取得新成效。全年落实各类水利资金66.2亿元。启动冬春农田水利基本建设大会战,引大济湟西干渠、北干渠二期和蓄集峡、那棱格勒河水利枢纽等重大工程加快实施。调水总干渠、北干渠一期通过通水阶段验收,拉西瓦灌溉工程干渠实现通水,黄河干流防洪、亚行贷款项目竣工验收有序推进。重点水源、中小河流治理等项目建设进展顺利,门源浩门水库及供水工程开工建设。聚焦脱贫攻坚,投入资金14.06亿元,打捆实施饮水安全巩固提升工程58项,总受益人口达103万人,全面完成2.11万贫困人口饮水安全“清零”任务。持续推进中型灌区节水配套改造、牧区草原灌溉、农田水利设施维修养护等项目,改善灌溉面积4.37万亩。新增治理水土流失面积397.2平方公里。科学防御水旱灾害。妥善处置了黄河龙羊峡水库长时间、大流量泄洪险情和黄河源水电站、沟台、浪加水库等突发险情,降低了防洪安全风险。建成可可西里盐湖引流疏导应急工程,盐湖漫溢风险得到有效控制。除险加固病险水库9座,综合治理主要支流、中小河流70项,治理河长530余公里。基层防汛预报预警体系和群策群防体系不断完善。由于科学应对,措施得当,汛期未发生人员因灾死亡事件,水利设施灾损比上年减少73.3%。

拉西瓦灌溉工程。

一年来,青海水利部门聚力水利行业强监管,精准攻坚管理弱项,迈出新步伐。全省各级河湖长主动作为、履职尽责,以河湖“清四乱”专项行动为抓手,完善工作制度,强力整治“四乱”,对水利部反馈、省州县自查的756项“四乱”问题全部整改销号,推动河湖环境持续改善。从严管控河湖生态空间。按期完成全省流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊管理范围图上划定工作。加强对取用水户的监督管理,连续七年实现水资源管理“三条红线”指标全部达标。全年征收水资源费2.46亿元,创历史新高。圆满完成第三次水资源调查评价工作,开展全省取水工程(设施)核查登记、湟水流域生态流量和水量分配试点。基本完成第一轮中央环境保护督察牵头涉水问题整改,对107项在建、已建工程进行了督查检查,整治隐患386项,整改水利部“飞检”发现问题122项,整改率达98%。在水利部年度质量考核中,我省排位继续保持在第二方阵,安全生产形势持续稳定向好,连续两年实现零事故、零死亡。印发了《青海省水库大坝安全管理责任人履职责任》,强化水库调度运用、应急管理、大坝注册登记等基础工作。投入资金8300多万元,加强小型水库等工程维修养护,119座水库监测预警能力明显提升。推进水管单位规范化建设,新增8家省级水利工程管理标准化单位。全省45个县(市、区)饮水安全管理“三个责任”“三项制度”全面落实。省政府办公厅印发《青海省水土保持目标责任专项考核办法(试行)》,严格落实水土保持“三同时”制度,强化生产建设项目水土保持执法监督。投入资金9300万元,加大三江源、祁连山地区水土流失治理修复和动态监测,助力国家公园示范省建设。运用现代信息技术,加强生产建设项目“天地一体化”监测和水保重点项目“图斑精细化”监管,不断增强水土保持服务功能。全年征缴水土保持补偿费1.04亿元。同时,水文测报、水利科技、水利信息化建设等工作也都取得较好成绩。深化重点改革添动能,着力建设法治水利,实现新提升,节水行动全面起步。联合省发改委印发了《青海省节水行动实施方案》,《青海省节约用水管理办法》已经省政府常务会议审议通过,将于4月1日施行。

今年是全面建成小康社会的决战决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年,更是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。青海水利部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会、省委十三届七次全会和全省“两会”精神,按照全国水利工作会议、全省农村牧区工作会议的部署要求,积极践行新时代治水方针和水利工作总基调,更加注重治水的系统性、整体性和协同性,突出水利发展谋长远、水利工程补短板、水利行业强监管,大力推进水利建设,全面深化水利改革,着力强化水利管理,不断推进水治理体系和治理能力现代化。

全年将预期落实各类水利资金65亿元,力争引黄济宁等重大水利工程开工建设;水利行业治理水土流失面积300平方公里;重大工程投资完成率90%以上,面上项目投资完成率80%以上;水资源管理、河湖管理、节约用水、运行管理、安全生产及防汛抗旱工作取得新的进步。为加快建设国家公园、国家清洁能源、绿色有机农畜产品、民族团结进步、高原美丽城镇“五个示范省”建设和生态、循环、数字、飞地“四种经济”发展提供有力的水利支撑和保障。以源头责任,干流担当,水利高质量发展,为保护“中华水塔”,建设富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献。


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