为进一步回应公众对我省疫情防控处置相关工作的关切与关注，2月19日下午，青海省新型冠状病毒肺炎疫情防控处置工作指挥部在西宁召开第八场新闻发布会，国家税务总局青海省税务局一级巡视员张敏就“精准落实税收优惠政策助力疫情防控和复工复产情况”作通报。

精准落实税收优惠政策

助力疫情防控和复工复产

国家税务总局青海省税务局一级巡视员张敏

现就“精准落实税收优惠政策助力疫情防控和复工复产”做以下通报。

为深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的一系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，充分发挥税收职能作用，助力打赢疫情防控阻击战，近日财政部、国家税务总局联合发布了若干公告，推出了一系列针对性很强、力度比较大的支持疫情防控税收优惠政策，这些政策主要包括支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产等四个方面。

在支持防护救治方面。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税（政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准）；单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），免征个人所得税。

在支持物资供应方面。对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除；对疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额以增加企业的现金流；对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税；纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

在鼓励公益捐赠方面。通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除。此外，直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除。对单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。同时适度扩大《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定的免税进口范围，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

在支持复工复产方面。对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

上述一揽子税收优惠政策的出台，有助于进一步降低相关企业生产运营和融资成本，加大防疫物资和医药产品供给保障力度，有力支持相关企业渡过困难期，有效调动社会各方资源，不断推动疫情防控工作取得成效。为确保疫情防控税收优惠政策全面落实，国家税务总局又从落实税收优惠政策、深入拓展“非接触式”办税缴费、大力优化现场办税缴费服务、积极调整税收管理措施等4个方面推出18项具体措施。

新冠肺炎疫情发生以来，青海省税务部门坚决落实党中央、国务院的决策部署，牢固树立“疫情就是命令，防控就是责任”的意识，按照税务总局要求和省委省政府的安排，聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、疫情防控工作要加力的“三力”要求，坚决扛牢落实支持疫情防控税收政策的政治责任，坚持“两手抓、两不误、两促进”，充分履行部门职责，积极主动优化办税缴费服务，精细规范税收管理，以点对点辅导等方式，不断拓宽“非接触式”办税渠道，确保优惠政策快速顺利落实到位，支持我省疫情防控和促进经济稳定发展。

一是精准落实税收优惠政策。为全面贯彻落实国家关于支持新冠肺炎疫情防控的税收优惠政策，我局加大内部培训力度，确保税务干部职工政策学的快、答得准、会办理。同时简化办理操作程序，以片区、分类型线上辅导和远程协助，主动辅导纳税人使用电子税务局、手机APP等，确保政策简明易行好操作，让纳税人、缴费人及时全面懂政策、会申报，实现应享尽享、应享快享。目前，国家税务总局青海省税务局共向41482户相关纳税人精准推送疫情防控税收优惠政策，建立“疫情防控税收优惠应享尽享”风险模型，并利用该模型开展风险扫描，及时下发73户政策未落实到位的风险提醒，并逐户进行了落实。

二是拓展“非接触式”办税缴费。坚持“涉税事，网上办，非必要，不窗口”原则，依托电子税务局、手机APP、微信公众号、邮寄、传真、电子邮件等，拓宽“非接触式”办税缴费渠道，对其中185个涉税缴费事项积极引导纳税人以“非接触式”办理网上办。2月征期，截止18日，我省纳税人累计线上申报67434户次，申报率达98.62%，线上文书受理2304笔，线上办理发票业务272891笔，通过深入拓展“非接触式”办税缴费，切实降低了疫情传播风险。

三是精细规范税收管理措施。对必须到办税服务厅办理的涉税事宜，在实行错期错峰的基础上，推行容缺办理；对生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人、缴费人提供办税绿色服务通道；对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业特别是小微企业，依法办理延期缴纳税款；对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请发票按需调整其发票领用数量和最高开票限额等措施，全力支持疫情防控企业稳定发展。

四是加强政策效应分析及监督问责。加强对支持疫情防控税收优惠政策落实情况效应分析，及时了解掌握纳税人享受政策的实际情况。同时实行严格的绩效考核和监督问责，严明铁的纪律，从而确保政策执行当中一点不打折扣，把党中央、国务院对相关纳税人的政策红利和关怀温暖送到位。

目前，国家支持疫情防控税收优惠政策落实总体平稳，纳税缴费工作平稳有序，税务部门疫情防控工作扎实有效。下一步，青海省税务局将以更高的要求、更硬的标准、更实的举措，坚决落实好、服务好疫情防控各项政策，并跟踪政策实施情况，确保政策聚焦疫情防控，助力企业复工复产，不断支持青海经济高质量发展，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献更多税务力量。