市场信息报讯(本报青海信息采集中心张道方)1月13日上午，2020年青海工业和信息化暨国有资产监督管理工作会议在西宁召开。会议围绕贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议、地方国资委负责人座谈会和青海省委十三届七次全会部署，回顾总结2019年青海省工信和国资国企改革发展工作，分析把握新形势、新要求，研究部署2020年重点工作，动员工信和国资系统，坚持稳中求进、锐意改革创新，奋力推进工信和国资国企高质量发展，为全面建成小康社会、实现“十三五”圆满收官提供强有力支撑和保障。青海省政府副省长，青海省国资委党委书记、主任王黎明出席会议并讲话。

会议传达学习青海省委副书记、省长刘宁同志重要批示。青海省工信厅党组书记、厅长，青海省国资委党委副书记、副主任洪涛同志作了题为《坚持稳中求进锐意改革创新奋力推进青海工信和国资国企高质量发展》的工作报告，通报表扬了2019年在工业经济运行、工业投资、技术创新、中小企业培育、节能管理、国资国企改革等方面做出突出贡献的先进地区和单位，省工信厅与各重点地区签订了2020年工业经济稳增长目标责任书，明确了全年改革发展目标，凝聚了发展共识。

会上，王黎明副省长充分肯定了去年青海省工业和国资系统各项工作成绩，对做好今年各项工作提出新的更高要求。王黎明副省长指出，2019年，是国内外经济形势错综复杂、极不平凡的一年，青海省工信国资系统在省委、省政府的坚强领导下，在各地区和相关单位大力支持下，直面困难、积极应对、科学施策，顶住了下行压力，扛住了风险挑战，全省工信和国有经济保持了缓中趋稳、稳中有进、稳中向好的发展态势，工业经济增速高于全国平均水平，位居西北前列;国资国企破冰攻坚，改革持续深化，工信国资工作总体平稳、符合预期、成绩不易。

王黎明强调，推动工信和国资国企高质量发展，实现“十三五”规划圆满收官，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须付出艰辛卓绝的努力，着力从四个方面统一思想、凝聚共识。一要深刻认识工业经济的战略地位。深入分析我省工业发展现状和面临的形势，对照全面建成小康奋斗目标和省委省政府决策部署，精心谋划未来发展，对标先进，梳理差距，充分发挥工业支撑全省经济高质量发展的顶梁柱、压舱石、定盘星作用。二要深刻理解新发展理念的丰富内涵。坚持新发展理念，贯彻落实“一优两高”战略部署，全力建设“五个示范省”、打造“四种经济形态”，着力解决青海省工业发展不平衡不充分、新兴产业不大不强、企业质效不高不优和国资国企重点改革滞后等问题。三要深刻把握稳定增长的重要意义。必须坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，稳定经济运行，切实发挥好工业投资对就业的拉动作用，进一步加快传统产业的转型升级，引导劳动者转岗提质就业，大力支持中小企业和民营经济发展，催生更多新市场主体来吸纳就业，特别要高度重视省属国有企业改革脱困工作推进中的职工稳岗就业问题，千方百计保持职工队伍稳定，确保工业经济总体平稳、稳中有进的增长。四要深刻践行自身肩负的职责使命。做好应对经济企稳回升的基础尚不稳固、新旧动能转换的任务十分艰巨等困难挑战的准备，抓好政策利好叠加释放、重大战略优势突出等机遇，以规划引领谋新路布新局，以产业转型盘存量促增量，以创新驱动补短板强弱项，推动工业高质量发展、培育壮大新兴产业、强化国资监管推动国企改革。

王黎明要求，要紧扣全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。一要全力稳定工业增长。科学监测分析工业经济运行态势，认真落实减税降费等各项惠企政策，研究制定出台稳增长措施，组织开展“暖企行动”“一企一策”上门服务，强化生产要素调度供给，及时协调解决项目审批备案、建设用地、信贷融资等问题，多措并举帮助企业降成本、减负担、提效益、稳生产。二要扩大工业有效投资。继续深入开展“重点项目攻坚年”活动，细化分解项目建设责任，倒排时间进度节点，

实行挂牌销号管理。加快推进重大招商引资项目建设，推动重大项目早日开工、早日建成、早日达效。抓好《进一步促进民营经济和中小企业高质量发展的若干措施》实施，落实企业技改、“小升规”激励等各项政策，激发民营经济投资活力。三要持续推动转型升级。推动产业深度融合，发展壮大生态经济;加快重点地区、园区循环化改造，发展特色循环产业集群;贯彻落实数字经济发展意见和规划措施，推动“1119”数字经济体系建设;探索工业发展受限地区与重点工业园区推进“飞地经济”;加快改造升级传统优势产业，培育壮大新兴产业。四要深化国资国企改革。优化国资委监管机构职能和组织设置，推进省级国资国企监管系统改革，加快构建国资监管大格局。妥善做好“三供一业”分离移交和剥离企业办社会职能等工作，全面完成“僵尸”企业出清、企业退休人员社会化管理任务。引导省属国有企业聚焦实业主业，以技术创新不断增强主业竞争力。五要防范化解重大风险。坚持市场化法治化原则，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本原则，深入实施防范化解金融风险攻坚战行动方案，继续紧盯重点企业资金链安全，制定专项工作方案和应急处置预案，积极稳妥防范化解重大风险。六要深入推进开放创新。全面落实《优化营商环境条例》，打造市场化、法治化、国际化营商环境。全面贯彻落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，增强社会资本在青投资兴业的吸引力和竞争力。深度融入“一带一路”，拓展与沿线国家和地区经贸合作，全面推动青洽会提档升级，加快培育形成对外经济合作新优势。七要巩固提升党建引领。切实发挥“党组政治引领、党支部战斗堡垒、党员先锋模范”作用，坚决落实全面从严治党要求，巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面加强工信国资系统治理体系和治理能力建设。深入推动落实“基层组织体系建设三年行动”。贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，高质量推进监管企业党建工作。八要科学编制“十四五”规划。必须把研究和编制工作放在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想之中，放在实现“两个一百年”奋斗目标的大背景之中，与落实中央和青海省委省政府的决策部署紧密结合起来，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，积极吸纳各方建议,科学处理好生态保护与资源开发的关系，聚焦解决如何对接国家战略的重任、做大做强传统产业、加快新旧动能转换、优化区域产业布局等关键，研究提出“十四五”时期青海省工信和国资国企发展目标、工作思路和重点任务,制定出既鼓舞人心又符合实际的发展规划。