规划是时代发展的指南，工程是时代发展的烙印。近日，以打造“高原硒都”“ 河湟谷地旅游精品名城”“全省新型城镇化高质量发展示范区”为三大功能区建设，突出“高、新、深、实”的海东市平安区“十四五”国民经济和社会发展规划基本思路呼之欲出。

新时代新使命新征程

记者了解到，平安区围绕“十四五”的总体思路和目标，提出了未来发展的十大重点领域和任务。其中包括：构建现代特色产业体系，推动产业高质量发展；着力优化区域空间结构，构筑协调发展新格局；坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略；加快建设现代中心城区，创建国家级文明城市；持续加强生态文明建设，努力建设美丽新平安；促进社会事业全面发展，共创幸福美好新生活；完善城乡基础设施体系，提升发展支撑能力；深入推进社会治理创新，开创社会治理新局面等，描绘出新时代平安区发展新蓝图。

平安区，地处黄河上游最大支流湟水河中段，总人口12.88万，共有15个民族，被誉为“中国十大富硒之乡”，有青藏高原“硒都”之称，是唐蕃古道和“古丝绸之路”南线的重要驿站，汉代以来有安夷县、宗哥城、平戎城、平安驿等称谓，曾是藏传佛教格鲁派创始人宗喀巴受戒落发之地。区位优势明显，是海东市交通运输业枢纽，兰青铁路、兰新高铁、兰西高速、109国道等铁路、公路东西贯穿全区，是国家规划中的兰西经济区的中心，未来可与兰州、西宁融合发展，在青海省东部城市群“一核一带”建设战略空间布局上占有重要地位。

在谈到规划中确定的三大功能区发展建设时，平安区委书记靳力说，打造“高原硒都”，要统筹富硒资源开发，发展富硒种养殖业，以富硒产业园区为载体，打造富硒产业链，建设富硒产业集群，要把平安建设成为富硒农产品种养殖、精深加工、产品和技术研发、贸易为一体的富硒产业基地，使富硒产业成为平安区产业发展的新优势，将平安区打造成为名符其实的青藏高原硒都。“ 河湟谷地旅游精品名城”要依托文化旅游园区，打造以河湟文化、平安文化为特色的休闲、娱乐、度假目的地；以祁家川河、白沈家河、巴藏沟为重点，建设乡村旅游带，打造平安乡村旅游品牌；面向兰西城市群、融入甘青旅游环线，使平安成为河湟谷地旅游精品名城。全力推进“ 全省新型城镇化高质量发展示范区”建设方面，到2020年，主城区具备现代化城区的基本框架和初步特征，城市品质、产业发展、公共服务、市民素质和开放水平等处于区域领先；城镇体系进一步完善，城镇综合承载力进一步提升，建成“产业高端、文化厚重、空间合理、交通通畅、生态文明、生活舒适”的新型城镇化高质量发展。

平安区“十四五”规划基本思路形成后，在全区各界和党员干部讨论中引发强烈反响，大家认为“思路”注重了 “十三五”规划与“十四五”规划、总体规划和专项规划等之间的衔接，注重了把握进度，超前谋划、稳扎稳打，确保了规划编制工作步调一致、务实高效，在全区发展的一个时期内增强了规划的方向性、指导性、约束力和牵引力，规划既结合实际又注重“顶层设计”，为全区人民早日实现“两个一百年奋斗目标”夯实了基础。（记者 申维祖）